粮油产品推广方案 柘城县2023年粮油规模种植主体单产提升行动实施方案
专业出黑
今年，中央财政将聚焦玉米、大豆等主要粮油作物单产提升，通过新型农业经营主体培育资金，支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成种植模式，努力提高单产水平、强化示范带动引领。为抓好项目实施，根据《河南省农业农村厅关于开展2023年粮油规模种植主体单产提升行动的通知》和《中共商丘市委农村工作领导小组办公室关于印发商丘市秋粮增产夺丰收行动方案的通知》（商农领办发〔2023〕2号）要求，结合我县实际，开展粮油规模种植主体单产提升行动。
一、总体要求
突出粮油规模种植主体这一关键，发挥科技增产支撑作用，充分调动种植主体优化组织方式、应用先进技术的积极性，挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力，提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，力争培育一批粮油规模种植能手和高产典型，将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，更好示范带动大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力尽快迈上新台阶。
二、实施范围
（一）支持主体。从事粮油生产的农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，单一作物或复合种植面积不低于50亩。全县支持农民专业合作社11家以上、支持家庭农场4家以上。
（二）实施作物。结合我县今年粮油生产实际，重点支持玉米、大豆单产提升。
（三）主推技术。玉米重点推广密植高产精准调控技术, 集成推广“增加密度、化控防倒、防止脱肥、适时晩收”技术模式；大豆重点推广“合理密植、种子包衣、精细播种、防治症青”技术模式；支持发展大豆玉米带状复合种植。
三、实施方式
（一）实施主体参与条件
1、推广优良品种。参与今年粮油单产提升项目的规模种植主体，在粮油作物品种选用及种植面积等方面应符合下列要求：玉米选用株型紧凑、中矮秆、耐密植、抗倒、生育期适中的高产宜机收品种。如豫单9953、良玉99、迪卡653、陕单650、中科玉505、农大372、裕丰303、隆创310等。大豆选用耐阴、抗倒、底荚高度适中的中早熟高产宜机收品种，如郑1307、中黄301、中黄13、周豆25、中黄37、郑1140、商豆6号等。
2、规模种植面积。参与今年粮油单产提升项目的规模种植主体，玉米、大豆单种或大豆油玉米带状复合种植面积50亩以上（不含对外提供农业社会化服务面积）。
3、提高种植密度。以提高密度为主攻方向，增加玉米、大豆种植密度。玉米平均密度达到4500株/亩，大豆平均密度达到15000株/亩。大豆玉米带状复合种植模式中，玉米平均密度不低于4000株/亩，大豆平均密度不低于7000株/亩。实施主体要围绕密度的提高，在选择耐密品种，加大种子播量基础上，增加肥水供应，在玉米上大力推广玉米密植精准滴灌施肥，并在拔节期喷施矮壮素等植物生长调节剂，提高抗倒能力。
4、落实主推技术。（1）病虫防控技术。以草地贪夜蛾、黏虫、棉铃虫、玉米螟、甜菜夜蛾、玉米锈病等病虫为重点，突出抓好粮食作物病虫害防治。一要力争实现病虫害发生重点区域和关键环节统防统治全覆盖。二要积极开展病虫科学防控，努力实现虫口夺粮
（2）防灾减灾技术。立足防灾，科学减灾，重点加强干旱、洪涝、高温、风雹等气象灾害防范。遇旱时，要挖掘水源、应浇尽浇，尽力扩大浇水面积，提倡采用沟灌、畦灌、微喷、滴灌等节水灌溉措施;遇涝时，要及时疏通沟渠，抢排积水，防止渍害发生；遇高温时，要通过以水调温和喷施叶面肥、植物生长调节剂等措施，增强植株抗逆性，减轻高温影响。
（3）“一喷多促”技术。在玉米灌浆中后期落实“一喷多促”技术，以喷施磷酸二氢钾为主，混合喷施调节剂、抗逆剂、杀虫剂、杀菌剂等药剂，促进植株稳长，促进灌浆和粒重增加。
（4）机收减损技术。一是抓好玉米适期晚收。在玉米苞叶发黄 7-10 天以后或果穗中部籽粒乳线消失，基部黑层出现时收获。二是推广先进适用的收获机械，促进智能高效收获机械应用，达到机收减损目标。
（5）单产目标。玉米单产600公斤/亩以上，大豆单产200公斤/亩以上；大豆玉米带状复合种植每亩大豆100公斤，玉米500公斤以上。
（二）主体申请。单一作物或复合种植面积50亩以上的农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，以乡镇(街道）为单位集中向县农业农村局自愿申请，并提交申请资料。资料包括营业执照复印件、负责人身份证复印件、柘城县2023年粮油单产提升规模种植主体申请表（见附件4）、申报主体汇总表（见附件5），需明确作物种类、种植面积、所在位置、技术模式、目标单产等基本信息。纯作大豆、纯作玉米、大豆玉米带状复合种植三种种植类型分别进行奖补，每个种植类型分单产奖和总产贡献奖，单产奖和总产贡献奖参与主体不得重复申报。
各乡镇（街道）申报主体数量根据耕地面积确定，择优申报。原则上每种种植类型（纯作大豆、纯作玉米、大豆玉米带状复合种植）每2万亩耕地申报单产奖和总产贡献奖各一个名额，主体申报各种植作物和模式奖补名额不可相互替补。跨乡镇流转耕地种植的申报主体，按照营业执照注册经营场所所在地或申报主体负责人户口所在地乡镇（街道）申报，跨区域面积由所在乡镇（街道）单独填报附件4、附件5，不占所跨乡镇（街道）申报名额。申请表（见附件4）、申报主体汇总表（见附件5）于7月10日前报县农业农村局，逾期不报视为自动放弃。
（三）过程记录。参加申请的农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体采取一主体一方案的方式，建立生产档案（见附件6），记录作物生产过程中应用的关键技术、采取主要措施等。县农业农村局根据作物生长农时适时组织了解重点技术落实情况。
（四）县级测产。作物收获季节，县农业农村局组织开展测产验收，并根据结果进行单产水平、总产贡献排序。
（五）资金奖补。根据关键技术措施到位情况、测产排序、总产贡献和项目资金情况，确定奖补对象并公示，公示无异议后，进行奖补。纯作大豆、纯作玉米、大豆玉米带状复合种植各设置单产一等奖三名、二等奖六名、三等奖十名、优秀奖若干，总产贡献奖一等奖三名、二等奖六名、三等奖十名、优秀奖若干。
四、资金分配
在大仵乡建设柘城县2023年省级粮油规模种植单产提升行动万亩以上示范方。在老王集乡建立3000亩以上县级示范方，在远襄镇建立3000亩以上市级示范方。我县在河南省农业农村厅推荐的农药和肥料品种范围内，根据秋粮“一喷多促”需要，委托河南省农业农村厅统一组织集中采购，计划在示范方实施面积2万亩左右，农药和肥料每亩采购费用约20元，共需资金40万元左右。
本项目总资金数额518万元，其中委托河南省农业农村厅统一组织集中采购资金40万元左右，其余资金主要用于实施主体奖补。奖补标准根据主体申报情况确定。
五、测产程序
（一）县级自测。县农业农村局在作物成熟前15〜20天组织技术人员对申请主体地块进行理论测产，填写田间测产记录表（见附件7），并将测产和预估结果及时上报市农业农村局。
（二）市级复测。市农业农村局对县级自测和预估结果进行汇总，组织专家对产量水平较髙的申请主体种植地块进行复测。同时，在作物收获前10天我县推荐1〜2个主体申请省级抽测。
（三）省级抽测。根据市、县推荐，农业农村厅组织专家采取实收测产的办法抽测，对我县测产验收结果进行评估认定。
六、公示要求
奖补对象及奖补资金要在申报主体所在行政村及县政府网站进行公示，公示时间不少于5个工作日。
七、资金使用
项目采取后补助方式实施，资金奖补统筹考虑单产排名和总产贡献，各项奖励标准每亩不超过150元，奖补对象体现鼓励先进，不搞全覆盖，单一主体补助资金最高不超过30万元。大豆玉米带状复合种植中央补助资金总额不超过总成本的30%。
八、保障措施
（一）加强组织领导。我县成立由政府负责同志任组长的领导小组（见附件1），县农业农村局会同财政局,制定具体实施方案，农业农村局具体组织实施，确保取得实效。县农业农村局成立由局主管领导任组长、相关股（站、室）主要负责同志为成员的专家小组（见附件2），统筹组织实施。农业农村局种植业管理股负责牵头组织，政策改革股、合作经济股、科教股、经作中心及县农技站等股（站、室），根据职责职能协同配合，推动工作落地。
（二）加强指导服务。在省、市秋粮专家指导组开展技术培训和指导服务的同时，我县发挥地方专家指导组和农技推广队伍作用（技术包乡人员名单见附表3），明确本地大豆、玉米等粮油作物单产提升技术路径，指导规模种植主体选择良种、配套技术、防灾减灾和病虫防控,促进关键技术落实到位。
（三）加强宣传推广。在全县范围内广泛进行宣传，让农民合作社、家庭农场充分了解具体政策，调动参与积极性。要充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，做好政策解读、宣传经验做法、打造示范典型，形成推技术、创高产、争先进的单产提升比学赶超良好氛围。
（四）加强监督管理。要强化过程管理，全过程建档立案，记录技术落实、资金使用、成效评估等工作内容，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明。奖补对象相关数据应在平台填报。
附件:1.柘城县203年粮油规模种植主体单产提升行动工作领导小组
2.柘城县农业农村局2023年粮油规模种植主体单产提升行动专家小组
3.柘城县203年粮油规模种植主体单产提升行动技术指导包乡人员名单
4.柘城县2023年粮油规模种植主体单产提升行动申请表
5.柘城县2023年粮油规模种植主体单产提升行动申报主体土地流转情况登记汇总表
6.柘城县2023年粮油规模种植主体单产提升行动实施主体生产过程记录表
7.柘城县2023年粮油规模种植主体单产提升行动田间测产记录表
柘城县农业农村局 柘城县财政局
2023年7月3日
附件1：柘城县2023年粮油规模种植主体单产提升行动
附件2：柘城县农业农村局2023年粮油规模种植主体单产提升行动专家小组
附件3：柘城县2023年粮油规模种植主体单产提升行动
附件4：柘城县2023年粮油规模种植主体单产提升行动申请表
附件5：柘城县2023年粮油规模种植主体单产提升行动
附件6：柘城县2023年粮油规模种植主体单产提升行动
附件7：柘城县2023年粮油规模种植主体单产提升行动
