助农取款服务点存在的问题 XXXX农村信用社银行卡助农取款服务宣传推广工作实施细则.doc
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XXXX 农村信用社银行卡助农取款服务宣传推广工作实施细则为了 贯彻落实自 治区联社关于银行卡联网联合技规范2. 1 上线的通知 和中国人民银行 XXXX 中心支行关于同意XXX 农村信用社联合社开办银行助农取款服务的批复 文件精神， 实现银行卡助农取款服务( 以下简称助农取款) 在全是农村乡 镇基本覆盖的目 标， 特制定本助农取款推广工作实施方案。 一、 指导思想 积极贯彻落实国家“强农、 惠农、 利农、 便农” 政策，加快农村地区银行卡受理终端布放， 改善农村支付服务环境， 为农民提供安全、 便捷的取款、 查询服务， 解决农村金融服务空白地区农民取款难的问题， 提升农村地区金融服务水平， 助推城乡 统筹发展和社会主义新农村建设。 二、 工作目 标 积极宣传、 推动阜康市农村地区非现金支付工具广泛使用， 力争在 2013 年底前， 建立助农取款服务点 4 个， 实现助农取款在全市各农村乡 镇、 行政村的基本覆盖， 消除农村地区金融服务空白点， 满足农村地区居民， 小额取款需求，改善农村支付环境， 提升农村金融服务水平。 三、 工作内容 本次宣传工作的主题是“银行卡助农取款， 惠民生促农发展”; 工作内容的重点是采取宣传与 推广工作相结合， 紧贴群众生活实际， 充分利用广播、 电视、 报纸、 网络等媒体，采用通俗易懂、 简单明了 的方式， 宣传助农取款业务开展的重要性和必要性、 相关政策、 操作流程、 业务优势及风险防范知识， 在全市范围内积极开展宣传、 推广助农取款业务。
四、 时间安排 助农取款宣传采取集中宣传和日 常宣传相结合。 集中宣传时间为( 2013 年 5 月 8 日 至 8 月 31 日 )， 重点以农村电视广播、 网点电子屏以及宣传单开展大规模的业务宣传， 此后要通过持续性的日 常宣传， 形成助农取款长期宣传机制。 助农取款推广要作为 联社今年银行卡业务的一项重要工作来抓， 要将此项工作贯彻今年工作的始终。 五、 工作的措施和要求 ( 一) 加强组织保障。 联社各部门 要充分认识助农取款业务对于优化金融生态环境、 改善民生和构建和谐社会的重要意义， 电子银行部加强与人民银行工作衔接， 统一组织、 指导、 协调和督促助农取款宣传推广工作， 确保取得实效。 联社助农取款宣传、推广工作领导小组组长由 XXX 主任担任， 副组长由 XXX 副主任担任， 成员 由电子银行部、 信贷管理部、 风险管理部， 财务部、 会计部部门经理和各基层社主任担任。 ( 二) 广泛发动宣传。 1、 统一组织制作、 印刷助农取款宣传海报、 宣传册等宣传资料， 在各营业网点、 村镇人口 集中地区进行张贴或发放， 宣传助农取款相关政策， 普及助农取款业务拓展、 办理、使用和风险防范知识， 促进广大农村客户 了 解服务的功能、收费标准和安全用 卡知识， 了 解助农取款业务支取惠农补贴、 农村社保等资金的便利、 优惠等措施。
2、 阜康市联社要通过电视、 广播、 报刊等媒体开展业务专题报道， 采取业务介绍、 案例讲解、 疑难解答、 成功展示等形式进行广泛宣传， 做到电视有像、 广播有音、 报刊有文。 3、 充分利用 农村信用社点多面广的优势， 在营业网点摆放宣传资料、 悬挂横幅、 设立咨询台， 在电子屏滚动播放宣传口 号， 采取办卡有礼、 刷卡抽奖等方式配合受理服务点开展助农取款业务宣传营销活动， 引 导农民群众全面了 解、正确使用助农取款服务， 增强社会对助农取款的认知度。 4、 为了 扩大助农取款覆盖面， 各基层社要鼓励符合条件的农村服务点开办助农取款服务， 推行服务点装机、 培训、宣传“一条龙” 服务， 设立助农取款服务热线提供专业咨询。 ( 三) 规范服务标准。 为了 规范业务开展和防范风险， 联社电子银行部要为拓展的助农取款服务点免费提供“五个统一” 设备及资料， 即: 一部 POS、 一台验钞机( 验钞器)、 一块“银行卡助农取款服务点” 牌子、 一块业务操作流程牌子、 一份宣传折页。 要建立商户 档案、 配备相关设备、 张贴安全用卡及假币 识别须知、公布投诉电话。 要在服务点开办助农取款业务前， 采取灵活的培训 方式， 面向 助农取款服务点和持卡农民进行现场培训， 提高业务办理的熟练性， 加强风险防控， 提高机具使用效率。
要确保每个服务点均能为 持卡客户 提供小额现金取现、 查询及消费服务， 切实为广大农民朋友提供方便、 快捷的金融服务。 ( 四) 相关佣金费用 跟据区联社的相关规定， 阜康市农村信用 合作联社给商户 的佣金费用按商户 的交易量暂定为: 按交易量 0. 3%结算佣金; 相关税费由商户 承担 ( 五) 积极组织推广。 1、 要遵循“积极组织、 密切协作、 稳步推进和风险可控” 的原则开展助农取款业务宣传推广工作， 辖内各基层社助农取款业务要明确工作计划和任务分工， 落实工作措施，并逐一加以落实。 2、 各基层社要紧密联系 实际、 贴近农村生活， 将助农取款业务与“新农保”、“新农合” 等惠农政策宣传和服务结合起来， 积极引 导农民使用现代化的支付工具， 增强助农取 款服务点的综合服务功能， 扩大农村地区银行卡应用， 实现“农民受益、 商户 乐意、 银行如意、 政府满意” 的多赢局面。 3、 电子银行部和各基层社要全面做好业务申报、 机具布放、 拓展培训、 日 常巡检、 支持服务等日 常工作。 今年 9月 底以前， 前期试点的商户 的申报工作必须完成。 4、 联社要分析存在问题， 研究部署下一步工作开展的内容和措施。
XX 省农村信用社银行卡助农取款 服务宣传推广工作实施方案 各办事处、 XX 市各区(县) 联社: 为了贯彻落实省联社转发人行 XX 分行关于推广助农取款服务的通知 和人行 XX 分行关于开展银行卡助农取款服务宣传工作的通知(文件精神， 实现银行卡助农取款服务 (以下简称助农取款) 在全省农村乡 镇基本覆盖的目标，特制定本助农取款宣传、 推广工作实施方案。 一、 指导思想 积极贯彻落实国家“强农、 惠农、 利农、 便农” 政策，加快农村地区银行卡受理终端布放， 改善农村支付服务环境， 为农民提供安全、 便捷的取款、 查询服务， 解决农村金融服务空白地区农民取款难的， 提升农村地区金融服务水平， 助推城乡 统筹发展和社会主义新农村建设。 二、 工作目标 积极宣传、 推动全省农村地区非现金支付工具广泛使用， 力争在 2012 年底前， 全省农村合作金融机构建立助农取款服务点 3000 个(全省各市计划实现目标见附件一)， 实现助农取款在全省各个县(区、 市) 农村乡 镇、 行政村的基本覆盖， 消除农村地区金融服务空白点， 满足农村地区居民，小额取款需求， 改善农村支付环境， 提升农村金融服务水平。
三、 工作内容 本次宣传工作的主题是“银行卡助农取款， 惠民生促农发展”; 工作内容的重点是采取宣传与推广工作相结合， 紧贴群众生活实际， 充分利用广播、 电视、 报纸、 网络等媒体，采用通俗易懂、 简单明了 的方式， 宣传助农取款业务开展的重要性和必要性、 相关政策、 操作流程、 业务优势及风险防范知识， 在全省范围内积极开展宣传、 推广助农取款业务。 四、 时间安排 助农取款宣传采取集中宣传和日常宣传相结合。 集中宣传时间为 2012 年 2 月 1 日至 5 月 31 日)， 重点要利用各种惠农补贴发放以及“**” 召开前后， 开展大规模的业务宣传， 此后要通过持续性的日常宣传， 形成助农取款长期宣传机制。 助农取款推广要作为全省农村合作金融机构今年银行卡业务的一项重要工作来抓， 要将此项工作贯彻今年工作的始终。 五、 工作的措施和要求 (一) 加强组织保障。 各级管理部门要充分认识助农取款业务对于优化金融生态环境、 改善民生和构建和谐社会的重要意义， 尽快成立助农取款宣传、 推广工作领导小组， 加强与人民银行各分支机构的工作衔接， 统一组织、 指导、 协调和督促助农取款宣传推广工作， 确保取得实效。
省联社助农取款宣传、 推广工 作领导小组组长由赵永军主任担任， 副组长由陈又林副理事长担任， 成员由银行卡、 业务、 财务、 科技部门的主要负责人担任。 (二) 广泛发动宣传。 1、 统一组织制作、 印刷助农取款宣传海报、 宣传册等宣传资料， 在各营业网点、 村镇人口集中地区进行张贴或发放， 宣传助农取款相关政策， 普及助农取款业务拓展、 办理、使用和风险防范知识， 促进广大农村客户了解服务的功能、收费标准和安全用卡知识， 了 解助农取款业务支取惠农补贴、 外地务工汇款等资金的便利、 优惠等措施。 2、 各县联社要通过电视、 广播、 报刊、 网络等媒体开展业务专题报道， 采取业务介绍、 案例讲解、 疑难解答、 成功展示等形式进行广泛宣传， 做到电视有像、 广播有音、 报刊网络有文。 3、 充分利用农村信用社点多面广的优势， 在营业网点摆放宣传资料、 悬挂横幅、 设立咨询台， 在电子屏滚动播放宣传口号， 采取发卡有礼、 刷卡抽奖等方式配合受理服务点开展助农取款业务宣传营销活动， 引导农民群众全面了解、正确使用助农取款服务， 增强社会对助农取款的认知度。 4、 为了 扩大助农取款覆盖面， 各县联社要鼓励符合条件的服务点开办助农取款服务， 推行服务点装机、 培训、 宣传“一条龙” 服务， 设立助农取款服务热线提供专业咨询。
5、 省联社和各办事处要按照人民银行的安排部署， 总结助农取款业务开展的经验和做法， 利用金融时报、中国农村金融、XX 金融 等报刊杂志、 当地主流媒体及网站上开展业务宣活动。 (三) 规范服务标准。 为了规范业务开展和防范风险， 各收单机构要为拓展的助农取款服务点免费提供“五个统一” 设备及资料， 即: 一部转帐 POS、 一台验钞机(验钞器)、 一块“银行卡助农取款服务点” 牌子、 一块业务操作流程牌子、 一份宣传折页。 要建立商户档案、 配备相关设备、 张贴安全用卡及假币识别须知、 公布投诉电话。 要在服务点开办助农取款业务前， 采取灵活的培训方式， 面向助农取款服务点和持卡农民进行现场培训， 提高业务办理的熟练性， 加强风险防控， 提高机具使用效率。 要确保每个服务点均能为持卡客户提供小额现金取现、 查询及消费服务， 切实为广大农民朋友提供方便、 快捷的金融服务。 (四) 积极组织推广。 1、 各办事处和县联社要要遵循“积极组织、 密切协作、稳步推进和风险可控” 的原则开展助农取款业务宣传推广工作， 根据人民银行通知精神和省联社的实施方案， 制定辖内助农取款业务宣传推广实施方案， 明确工作计划和任务分工， 落实工作措施， 并逐一加以落实。
2、 各县联社要紧密联系实际、 贴近农村生活， 将助农取款业务与“新农保”、“新农合” 等惠农政策宣传和服务结合起来， 积极引导农民使用现代化的支付工具， 增强助农取款服务点的综合服务功能， 扩大农村地区银行卡应用， 实现“农民受益、 商户乐意、 银行如意、 政府满意” 的多赢局面。 3、 各县联社和营业网点要全面做好业务申报、 机具布放、 拓展培训、 日常巡检、 支持服务等日常工作。 今年 3 月底以前， 全省未申请开办助农取款业务的办事处必须完成业务的申请， 并在辖内全面开展此项工作。 4、 各办事处要在试点的基础上， 积极组织召开全市现场观摩和座谈会， 对已经试点并取得较好成效的助农取款服务模式进行典型推介， 总结试点工作开展情况， 分析存在问题， 研究部署下一步工作开展的内容和措施。 5、 各办事处和县联社要明确工作计划和任务， 加强沟通协助和组织管理， 定期进行实地跟踪督查和调研， 确保各项工作按时保质保量完成。 (五) 进行宣传总结。 各办事处和县联社要配合人民银行和省联社积极开展多层次、 全方位、 多角度的宣传工作， 营造助农取款业务开展的良好氛围; 要创新宣传思路， 丰富宣传载体， 采取群众喜闻乐见、 灵活多样的宣传形式和语言， 充分调动广大群众参与助农取款业务的积极性。
要按照人民银行的要求， 做好助农取款业务的宣传组稿工作; 2 月 1 日至 4 月 30 日， 建立省联社助农取款宣传和业务推广周报制度， 各办事处和 XX 市各区(县) 联社每周五要向省联社银行卡部上报工作周报; 各单位要做好照片、 影像等相关宣传资料的搜集、 整理、 报送工作， 6 月份， 省联社对全省助农取款业务宣传工作进行归纳、 总结， 对宣传、推广工作取得的突出业绩的先进单位和个人进行通报表彰。
