风控审核未通过 出海土耳其，内容审核关键在时效 | 风控Law School
专业出黑
信息通讯技术局（BTK）与广播电视最高委员会（RTÜK）是土耳其负责审查网络内容的最主要的两个机构。
在广播和电视领域，RTÜK是负责政策制定和监督的独立政府机构，对广播、电视和流媒体服务进行监管，包括等；而在社交媒体领域，BTK是最高监管机构。
BTK主要负责核发、执行屏蔽令和监听票，以及监测互联网内容。此外，法院、检察官也可以通过预防性禁制令的形式开出屏蔽令。
土耳其互联网监管政策法规
土耳其主要通过《5651号互联网法》对线上内容进行监管，其他的例如《刑法》以及《反恐法》则对普遍的违法行为进行了规定，也适用于线上。
1. 《5651号互联网法》
《5651号互联网法》（简称《互联网法》）是土耳其首部对互联网内容进行监管的法律，也是土耳其目前管理互联网内容最主要的法律。
《互联网法》于2007年首次通过实行，并于2014年及2020年经过两次较大的修订。《互联网法》旨在保护儿童及家庭免受网络有害内容的侵扰，包括教唆自杀、性**扰儿童、教唆吸毒、提供有害健康的药物、**秽、卖**、**等，并对互联网内容提供商、第三方平台、接口提供商的义务与责任都做了较为详细的规定。
1）互联网内容提供商的责任：内容提供商是指自己生产、编辑或提供所有类型的信息或数据的平台。《互联网法》规定，内容提供商应为其在网络上提供的所有内容负责。
2）第三方平台的责任：第三方平台（ ）是指提供或运营托管服务的提供商，类似、这类社交媒体，允许第三方在其平台上提供服务或内容。
《互联网法》规定，平台无需审核用户在平台上发布的内容，但要注意的是，平台有义务配合监管机构的审查及内容删除要求，并且应保存相关数据至少一年，最长不应超过两年。若违反相关规定，土耳其总统有权对企业处以10万-100万利拉的行政罚款。
根据2020年最新通过的修正案，日活超过100万的国外社交媒体企业应在土耳其当地派驻至少一名工作人员，且必须为土耳其人，或在当地指派一个代理商，负责处理《互联网法》所规定的义务与责任执行工作，包括但不限于内容投诉。该人的联系方式必须告知监管机构，且必须在其网站上列出。如果企业未在收到政府通知30日内完成人员派驻，将会面临1000万利拉的罚款；若多次提醒均未果，企业会面临罚款、广告禁令以及削减50%-90%带宽等处罚。
在修正案通过后，土耳其当局在2020年对、、、和各罚款4000万利拉(约合510万美元)，原因是它们没有按规定任命当地代表。之后，、和 已经在该国建立了所需的法人实体。
《互联网法》规定第三方平台的其他责任还包括：
3）接口提供商的责任：接口提供商无需对使用其接口的内容进行审查，但其应配合监管部门要求，封禁违规内容的接口；保存相关数据至少半年，最长不超过两年。
此外，2014年2月的互联网法修正案还规定了第三方平台必须尽快删除内容的特殊情况，其规定，只要有任何个人或法人指控侵犯隐私，或网站内容被认为“歧视或侮辱特定社会成员”，相关机构机构便有权发出行政屏蔽令，互联网服务提供者必须在接到命令后4小时内屏蔽特定网址。尽管行政屏蔽令必须在48小时内交由法院复核，但屏蔽条件如此宽泛、模糊，为侵权适用与解释保留了自由裁量空间。
2. 刑法第299、301条
土耳其刑法第299条规定，“侮辱土耳其总统将面临1-4年的监禁处罚”、“如果犯罪是公开实施的，则处罚将提高六分之一”。
第301条规定，“诋毁土耳其国家、共和国政府、大国民议会以及司法机构将面临6个月-2年的监禁”、“公开诋毁军方和警方也会面临同等刑罚”。
此前已有多家社交媒体平台因含有侮辱土耳其总统的内容被封禁、罚款。
2008年1月，因载有“侮辱土耳其开国总统穆斯塔法的视频”在土耳其被封。
2008年3月，照片分享网站Slide在土耳其被封禁，原因是载有“侮辱土耳其开国总统穆斯塔法的照片与文章”。
2014年3月底地方选举前夕，因一些身份不明分子在推特上发布了数段据称能坐实时任总统埃尔多安亲信深陷腐败的通讯录音，土耳其政府一度对和进行全面封锁。
2015年3月31日，土耳其检察官季拉兹遭到两名恐怖分子挟持，检察官被劫持的照片在和上流传，土检察机关下令，全国上下封锁和。在两家平台同意删除照片后，土耳其政府才对其解禁。
在土耳其被禁
